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Estudios de Impacto Ambiental y Social
Los Estudios de Impacto Ambiental y Social (ESIA) constituyen un aspecto central del ciclo de planeamiento / licenciamiento / financiación de proyectos. Diversos tipos de evaluaciones de impacto pueden ser exigidos como parte de los procedimientos de licenciamiento, abarcando desde estudios extremadamente detallados compatibles con las directrices de las Instituciones Financieras Multilaterales (ESIA), a estudios simplificados en el caso de proyectos de impacto limitado (Informes Ambientales Preliminares, Planes de Control Ambiental, otros).
En los últimos 10 años, JGP fue responsable por algunas de las más complejas y desafiadoras evaluaciones de impacto en Brasil. Esto incluyó diversos grandes proyectos de transporte y energía. Los Estudios de Impacto Ambiental para el Tramo Oeste y Tramo Sur del Anillo Vial Metropolitano de San Pablo (RODOANEL), así como el proyecto de Duplicación de la Autopista Imigrantes, merecen destaque en este contexto (ver Proyectos de Destaque).
La experiencia de JGP con ESIA en Brasil abarca más de 30 proyectos. Además, la empresa ha desarrollado evaluaciones simplificadas (RAP, RAS, RCA) para más de 100 proyectos de impacto limitado.
El enfoque de JGP en el desarrollo de Estudios de Impacto Ambiental y Social incluye la participación directa en el planeamiento y la ingeniería de los proyectos. En lo posible, el equipo de JGP interactúa con las empresas proyectistas, discutiendo alternativas de localización y de trazado, opciones tecnológicas y otros aspectos que afectan significativamente los impactos ambientales y sociales de los proyectos.
La implementación de procedimientos adecuados de consulta pública también constituye un aspecto central del enfoque de JGP. Esto no se limita a la realización de las Audiencias Públicas legalmente exigidas, sino también comprende consultas formales e informales con las principales partes interesadas durante al desarrollo de los estudios.
Coordinación de procedimientos de licenciamiento
Proyectos complejos comprenden procedimientos múltiplos de licenciamiento. Además de las autoridades ambientales, esos procedimientos pueden implicar en la preparación de estudios para atender a exigencias de los organismos responsables por la emisión de permisos para el uso de recursos hídricos, de las concesionarias de abastecimiento de agua y otros servicios públicos, de los comités de cuencas, de las agencias responsables por la protección de la propiedad cultural, y de los gobiernos municipales, entre otros.
La coordinación de todos esos procedimientos exige una planificación detallada. Todas las interfaces y condicionamientos entre organismos con responsabilidades complementarias y a veces superpuestas necesitan ser modeladas de manera anticipada, con el fin de identificar los caminos críticos y asegurar que el ciclo de licenciamiento se concluya en el más corto plazo posible.
 JGP ha coordinado el licenciamiento de diversos proyectos de gran complejidad que exigieron procedimientos múltiplos con agencias ambientales y otros organismos. En muchos casos fue necesario interferir con los cronogramas de las empresas proyectistas, de manera a asegurar que el nivel de detalle de ingeniería exigido para cada procedimiento esté disponible oportunamente. En proyectos de infraestructura lineal, se adoptaron estrategias de licenciamiento por tramo, posibilitando la antelación de obras en tramos menos críticos.
Estudios de Alternativas de Localización
Estudios de alternativas de localización se desarrollan principalmente para orientar el proceso de selección del local para la implantación de industrias u otros tipos de proyectos, especialmente en el caso de aquellos con elevada utilización de recursos ambientales. Esos estudios analizan un conjunto diversificado de criterios, destacándose los criterios ambientales. La demanda por recursos ambientales, así como las emisiones, efluentes y residuos generados por los proyectos, necesitan ser comparadas con la capacidad de soporte ambiental de cada sitio alternativo considerado. De la misma manera, es preciso inspeccionar las condiciones que las comunidades receptoras tendrán para atender a las demandas de mano de obra, infraestructura urbana y servicios. Las variables económicas también precisan ser consideradas, incluyendo por lo menos los costos tributarios, costos logísticos, costos de mano de obra y costos de instalaciones y servicios (energía, agua, retirada y disposición de residuos y otros).
JGP concluyó estudios de alternativas de localización para una amplia variedad de proyectos industriales. Estos estudios comprendieron el análisis de sitios alternativos en los estados de San Pablo, Paraná, Minas Gerais, Río de Janeiro y Bahía.
Estudios de Alternativas de Trazado
Estudios de alternativas de trazado son esenciales en todos los proyectos de infraestructura lineal y constituyen un aspecto obligatorio de los Estudios de Impacto Ambiental. Debido a su amplia experiencia con proyectos de carreteras y líneas de transmisión, JGP desarrolló metodologías específicas para los estudios de trazado. Éstos se basan en matrices multi-criteriales de evaluación y se apoyan en Sistemas de Información Geográfica (SIG) para producir mapas multi-temáticos de restricciones y fragilidades.
La oposición de comunidades afectadas y de otras partes interesadas a los proyectos de infraestructura lineal, está frecuentemente relacionada con las decisiones de trazado. Por lo tanto, estudios rigurosos de alternativas de trazado constituyen un factor crítico. La metodología utilizada por JGP genera una demostración convincente de que todas las alternativas razonablemente factibles fueron consideradas en la evaluación, y que la elegida es, de hecho, la más apropiada.
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